Introducción
El 27 de octubre de 2010, año del Bicentenario, se realizó el décimo Censo Nacional de Población, Hogares y
Viviendas. El Censo es una política de Estado que permite conocer la cantidad de población y sus condiciones de vida. Así, el Estado contará con información indispensable para definir las políticas públicas de los próximos
diez años; entre otras, en las áreas de salud, educación, trabajo, infraestructura y obra pública, en todas las jurisdicciones del país.
El ámbito privado por su parte, podrá estimar la demanda de bienes y ser vicios y decidir sus inversiones empresariales, mientras que el ámbito académico contará con insumos actualizados para la investigación.
El Censo, que deviene de un mandato constitucional, es una herramienta fundamental para el funcionamiento del sistema democrático, constituye un derecho para todos los habitantes del país, define la representación política y la coparticipación federal.Para este censo los equipos técnicos del INDEC llevaron adelante un gran trabajo de planificación con organismos del Estado y organizaciones sociales. Sus preguntas se definieron a partir de las necesidades de cada uno de los órganos de gobierno que tienen responsabilidades primarias en la implementación de políticas públicas destinadas a la mejora de la calidad de vida de los habitantes del país.
El Censo del Bicentenario ha sido un censo inclusivo e integrador que dará cuenta de las necesidades de los diferentes sectores de la sociedad, fundamentalmente de aquellos que han sido históricamente invisibilizados. Integra un conjunto de políticas públicas que apuntan a reconocer la diferencia y la diversidad, para que todos y
todas sean sujetos activos de las políticas sociales.
Es así como mejoramos las preguntas sobre los pueblos originarios y las personas con discapacidad, que esta vez se realizaron a cada una de las personas y no a nivel de los hogares como ocurrió en el Censo de 2001.
Se incorporó a la población afrodescendiente, que no fue censada desde 1895 y, en sintonía con la Ley de matrimonio igualitario, se levantó la pauta de consistencia que impedía registrar a las parejas del mismo sexo. Para indagar aspectos relativos a la brecha digital y realizar estudios posteriores sobre dicha temática, se incorporaron preguntas sobre la disponibilidad de computadoras y conocimientos informáticos.En este Censo se buscó subsanar los errores ocurridos en operat ivos anter ior es. Es así como, siguiendo las recomendaciones internacionales, lo hemos vuelto a realizar en un año terminado en 0; establecimos que el operativo se hiciera un miércoles, para que la población pudiera esperar al censist a en su casa en vez de desplazarse hacia los lugares de recreación como ocurrió en los censos que se llevaron a cabo en fines de semana; contabilizamos las viviendas, omisión que, junto a otras, generó un vacío estadístico en el Censo de 2001. Asimismo, el programa de capacitación contempló una estructura ad-hoc en cada jurisdicción provincial que tuvo a su cargo la instrucción de los distintos niveles del personal convocado para realizar las tareas de campo; pusimos en marcha un plan integral de recuperación que abarcó tanto la efectuada en territorio, como la telefónica a par tir de una línea 0800. Se implementó también un plan integral de comunicación que se puso en marcha a comienzos de año.Par a gar antizar la cober tur a exhaustiva del territorio nacional, que alcanzó el 97%, se llevaron a cabo distintas acciones. Entre ellas, organizamos y capacitamos una estructura alternativa de 1.200 trabajadores del INDEC, 3.000 trabajadores de la Administración Pública Nacional y 1.900 integrantes de las Fuerzas Armadas; nos contactamos con las autoridades políticas de las provincias y municipios de todo el país y pedimos instrucciones a la Cancillería Argentina sobre la realización del Censo en las Islas Malvinas y del Atlántico Sur. En este mismo sentido, se censó a la población en situación de calle y se estipuló, para asegurar la captación de las respuestas de toda la población, que los pueblos originarios, los afrodescendientes y los habitantes de las villas de emergencia censaran sus propias comunidades.En las zonas rurales, de difícil acceso y en las seis bases permanentes del territorio antár tico argentino, el operativo censal comenzó con anterioridad al 27 de octubre. Los censistas, con la apoyatura de las Fuerzas Armadas y de Seguridad, se desplazaron a lomo de mula, en kayaks, helicópteros y lanchas.
El lanzamiento del Censo del Bicentenario se realizó, desde una concepción federal, el 8 de octubre en la ciudad de Humahuaca con la participación de todas las Direcciones Provinciales de Estadística del país, responsables del relevamiento en sus provincias.
Queremos destacar la voluntad de participar del Censo, no sólo de quienes tradicionalmente han llevado a cabo
esta tarea: los docentes, sino de los miles de ciudadanos que se incorporaron a la estructura que superó los 650.000 censistas. También queremos destacar la participación de toda la población, que esperó y atendió al censista en sus viviendas y el compromiso de los trabajadores del Estado nacional, provincial y municipal. El Censo del Bicentenario ha puesto de manifiesto la responsabilidad estatal y ciudadana; todos los habitantes estuvieron a la altura del operativo civil de mayor envergadura que se lleva a cabo en nuestro país cada 10 años. Lamentablemente, lo que comenzó como un día festivo, a partir de la muerte del ex-Presidente de la Nación, Dr. Néstor Kirchner, se convirtió en un hecho luctuoso para todos los argentinos. La tristeza se manifestó en las viviendas y en las calles de todo el país. A pesar de la conmoción que nos causó la noticia, dijimos que íbamos a hacer “el mejor censo de la historia” en homenaje al ex-Presidente y para darle fuerza a la Presidenta de la Nación, Dra. Cristina Fernández de Kirchner. Y lo hicimos. Censistas y censados continuaron con su deber cívico y esperaron a que finalizara el operativo para expresar su dolor. Por su parte, el clima en el que se desarrolló el Censo se vio reflejado en el informe que realizaron los veedores internacionales. Es sumamente impor tante que la presentación de los resultados del relevamiento se realice en tiempo y en forma. Por eso definimos un cronograma que da inicio a su cumplimiento con la presentación de los Resultados Provisionales este 17 de diciembre de 2010.
Desde la visión federal que sostenemos, originalmente habíamos planteado presentarlos en la ciudad de Ushuaia. Sin embargo, a raíz del fallecimiento del Dr. Néstor Kirchner el día en que se llevó a cabo el Censo, decidimos reiterar nuestro homenaje y hacerlo en la ciudad de Río Gallegos.
Provincia de Tucumán. Viviendas, población por sexo e índice de masculinidad, según departamento. Año 2010
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CIUDAD
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TOTAL DE
VIVIENDAS
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TOTAL DE POBLACION
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VARONES
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MUJERES
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INDICE DE MASCULINIDAD
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Total 411.239 1.448.200 710.635 737.565 96,3
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Burruyacú 10.746 36.512 18.824 17.688 106,4
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Capital 1 64.453 549.163 262.260 286.903 91,4
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Chicligasta 20.911 80.584 39.701 40.883 97,1
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Cruz Alta 44.298 181.851 90.165 91.686 98,3
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Famaillá 8.305 33.487 16.649 16.838 98,9
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Graneros 4.184 13.628 7.016 6.612 106,1
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Juan B. Alberdi 8.465 30.095 14.907 15.188 98,1
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La Cocha 5.264 18.955 9.576 9.379 102,1
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Leales 15.544 54.644 27.613 27.031 102,2
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Lules 17.605 68.151 34.005 34.146 99,6
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Monteros 17.825 63.926 31.725 32.201 98,5
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Río Chico 14.962 55.587 27.822 27.765 100,2
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Simoca 8.976 32.065 17.181 14.884 115,4
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Tafí del Valle 8.644 15.035 7.725 7.310 105,7
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Tafí Viejo 33.668 122.752 60.147 62.605 96,1
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Trancas 7.246 17.541 9.008 8.533 105,6
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Yerba Buena 20.143 74.224 36.311 37.913 95,8
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